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“外围建立堡寨，依托堡寨进行防守，机动兵力置于内侧，随时准备对来敌进行致命打击。还有，让王越之徒，主公那些师弟们下到各乡各县，组织青壮劳力在农闲时训练格斗技巧、阵战之术。一旦外敌入侵，让外围各乡县组织民军节节骚扰，我们再发布征召令，征召这些受过训练的民壮，编组成军，这样，平时不需花费过多，战时征召令一下，我们迅速可以组织起十万大军，任谁想来青州滋事，也要考虑考虑我们的实力。”田丰毫不犹豫的回答，看来这问题他已经想了很久。
我赞许的点点头：“符皓之才，真是社稷之才也。不过，现在我们有了妇孺养鸡鸭，是不是这初期的战略也调整一下。我想，既有这妇孺为我们减轻粮食压力，我们不需要把土地都用在种粮食上。为了货物通畅，我们必须整修道路，路旁顺便广植树木，林间可以种植野草野菜。
还有，路旁树木要栽的密不透风，让林中难以行军。这样，对方只能顺着我们修的大路行军。即使偶有小股敌军越林而过，没有给养补充也容易被击溃。青州是我们的，敌军沿着我们修好的大路上行军，任何一片树林都是我们埋伏的地方。如此，小股青州民军就可以完成骚扰任务，安然撤出。我们也就有了充足的时间，调集军力，在我们选择的时机，在我们选择的地点，给敌军致命一击。”
田丰疑虑的说：“古人讲，为了防止敌军攻城，应该在城周围坚壁四野，大的树木都要伐尽，以免敌军利用制作攻城器材，主公反其道而行之，若敌军兵临城下，如何处理？”
田畴等人也拿疑惑的眼神瞪着我，我微微一笑，淡然说：“符皓，这儿你有点食古不化，敌军进入的是我们的地界，如果我们的统治得人心，应对措施得当，该害怕的是敌军。有了树木掩盖，我们随时可以悄悄出城，在敌人背后发动攻击。还有，如果我们把城墙建的比任何一颗树木都高，他怎么利用树木爬城？”
“再有”，我深深的吸了一口气，接着说：“只是想到敌军攻入城下会怎么样，这未免太消极防守了，未免太长别人志气，灭自己威风了。我文有符皓、子正、子泰、子尼这样的绝世智者，武有云长、翼德、俊义、文谦、炳元这样的无敌勇者，等到敌军兵临城下，我们才知道战斗，那我们活该灭亡。所以，我建议我们该多讨论一下如何御敌于青州门外。”
只有寓守于攻的防守策略才是最好的防守，老想着等敌人兵临城下怎么办，难道不会去想，怎么才能让对方来不到城下吗？只要把他们的思路往这方面引，在敌人前进的过程中歼灭敌人，攻机性防守的打法就确立了。这样一来，一方面可以免去建城时对城池周围植被的破坏，另一方面，只有让来敌未及城下，就覆灭于战争的汪洋大海中，才能让敌人清楚的认识到，攻下我们是个不可能完成的任务，想到攻打我们的艰难就一身冷汗、头皮发麻，心跳加速。
我这番讲话激起了大家的荣誉感，田丰、田畴与关张等武将立刻积极的探讨出很多方法来，比如：沿大路每五里设置驿站，驿站由各乡县警卫队守卫，平时负责向沿路客商开放，收取费用以供他们歇脚、休息以及饮食，如遇敌袭，白日用号角与狼烟报警，黑夜里用火光和号角钟鼓声传警，周围乡县闻警立刻组织起来，或战或撤听从临时指挥官的命令。
为了加强前线的战地指挥能力，我们决定，在各乡县健全公民制度，依托驿站建立公民会所，凡负伤老兵，退役军人以及经过宣誓成为公民的百姓都可参与驿站的经营，并从中获益。公民每隔几日必须向公民会所报到，在40岁前，一直要听从公民会所的安排，每年完成一定时间的习武训练。40岁之后，可以本着自愿的原则，自己决定是否参加公民训练。
公民经常参加训练，则对农活无法兼顾。为此，我们一方面要控制公民数量，另一方面，要为公民找个能依仗自己的武艺生活下去的方式。我们决定，建立类似佣兵的保镖队伍，把护送来往于青州各地货商的任务，交给公民会所完成。没有通过考核成为**官员的、没有被选举上担任平民“保护者”的公民，可以在公民会所领取一份任务，通过随队保护客商，换取生活费用——这份费用还要高于务农所得。
这样，不仅可以保证一个尚武阶层的存在，而且，由于他们的劳动所得可以使他们过上富足的生活，从另一方面，可以鼓励尚武的风气。
三世习武，并获得功勋的武人家族，可以上升到武士阶层，成为与文士并列的士子。如此一来，加强了我们对郡县的控制，增大了我们的统治阶层，夯实了我们的统治基础。
以百姓（功民）控制百姓，以相互制衡的士子（文士武士）阶层控制功民，以贵族控制士子阶层，以少数有特殊才能、通过考核和挑选的官员再控制贵族，这三层统治结构看似与大汉就有的统治基础很相像，但其中却增加了百姓对百姓的控制，武士阶层对文人的制衡。同时也带来了浓厚的尚武气息。相信不过三代，武士阶层成长起来后，将一改我们文化中文人主政带来的颓气。
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这一增加，表面上是打着抵御可能的黄巾入侵的目的，但在座的谁都明白，这是为我们未来定下治国策略。这个策略很可能在很长的时期里，将为我们争雄天下做好军事准备。
出于这个私心，在座的文人们刻意回避了许多可能对他们利益的触犯——比如，未来武士阶层的崛起。这或者是他们的自信，或者打天下还需要武士的竭力拥护。不管怎么说，武士阶层、尚武风气，自这次会议过后，慢慢的兴起了。
不过，在座的无论武士还是文士，还刻意回避了这样一个问题——青州尚是龚景主政，他们的主公，我刘备不过是个朝廷任命的下密丞。这官职，比我任命他们的太守、郡尉职位都小。而我青州属吏之首的官位，也出自龚景的任免。
看来，他们已经把这个由我一手扶起来的青州牧不当成回事了。
汉朝的官员升迁都是论资排辈，我现在只不过是官场的新秀，如果刻意要求大的官位，只能像宦官靠拢，依靠太监们的势力。这样一来，必然被士子们瞧不起，这个出头鸟我还不想当。但是，为了获得更大的权力，把龚景完全丢到一边，以下犯上，那今后曹操的骂名岂不全让我承受了。
想到这，我马上提醒他们：“诸公，今日计较的事，我们还需上报州牧大人，符皓，你与子泰商量，写封表章，申请龚大人的批准。”我沉吟着补充说：“嗯，倒也不必事事汇报，你们斟酌一下，什么样的事该汇报。至于那些琐碎的小事情，直接做了就行。”
几日后，等大家商议完毕，诸事安排妥当后，我带着田丰田畴的等人赶赴广绕。那三名幸存的太监，在我们的严密监视下，毫无向外传送消息的机会，只能怏怏的随我们上路。
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