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唉，如今，有青州的榜样在，新政反对者已越来越少。朝中有吾师支持，兖州曹孟德兄也是求新求变的人，有样学样、亦步亦趋。我看，以后的逐鹿已不再单纯是武力的追逐，而是经济实力决定一切——只有好的政策才能产生强大的经济实力，未来的竞争，将会上升到另一个层次。
我在江东选择你来实践新政，一方面是给江东一个示范与展示，另一方面，万一江东有变，有你在，也好为文台兄留点血脉。”
刘备还有些话没有说出来，江东安逸的太久了，物产丰富，土地开发未完全，人们求变、求革新之心并不强烈。扶持孙翊，以兄弟间的竞争促进权力间的角逐，给孙权一个压力，让他求新求变。与此同时，在六安这四州交接处推行新政，也是近距离的向扬州、荆州展示新政成效，让南方百姓知道，日子还有另一种活法。
刘备进驻六安国后，前期，由于当地没有粮草，自青州而下的武装商队来往于道路上络绎不绝，本来，青州元老院对刘备如此旷日持久的把战争拖延下去十分不满。不久，马鞍山发现巨大铁矿的消息传来，刘备当即宣布：自己在马鞍山的庄园，只需“有一安身之地足矣”。随后，他将马鞍山的治权全部移交青州官府。
这一巨大的铁矿，远远可以抵偿刘备南下以及征倭的费用，元老院大喜过望之下，不敢擅专，为刘备留下三成的矿藏权，当然，他们为刘备留下的安身之地，足足有四里方圆，包括一个大型的跑马场以及一个大型果园。其余的矿藏权，青州立刻进行了分割、拍卖，所得款项允许部分以军粮支付。由此，来往六安的武装商队一波接一波，源源不断地进出六安，周围诸侯不知究竟，以为刘备不断在增兵，立刻开始厉兵秣马，战栗的等待刘备铁拳的击出。
在众路诸侯恐惧的等待当中，刘备懒洋洋的呆在六安度过了夏季。他整日里出末于田间地头，拉住老农唠叨着家长里短，一旦获知谁有亲戚在别处，不管他是孙权、袁术还是刘表辖境内的居民，刘备马上诱使百姓带口信给自己的亲戚，招他们来六安一带居住。
孙翊曾担心外来居民过多，会混入各路奸细，或者由于六安地少，如此疯狂的搜罗农户迁入，最终会导致地少人多，引发冲突。刘备轻描淡写的解开了这两个难题：“六安，巴掌大的地方，汇集了如此众多的青州的江南属吏，他们熟悉当地民情，在治理不好这块弹丸之地，对不起我多年的教导。等秋收忙过之后，我让他们开始建全保甲制度、组建乡民卫队，那时，当地的治安状况将会大为变更，外来的奸细很难四处活动，便是正有几个奸细，他们的消息也不宜传出，怕什么？
至于地少人多问题，三公子我们的疆域还不止六安，对面还有一个九江郡，顺江南下还有一个马鞍山。愿意做工的可前往马鞍山，挣钱回家；愿意种地的，今年冬季，我出兵打下九江郡，他们正好可以随大军行动，在明年春耕前获得九江土地，不无春耕农时。贤侄啊，每走一步，你必须想好处理这步棋走完之后带来的种种后果，这样才能按部就班、有条不紊，百姓也不以为苦，这才是治政之术。”
在刘备一边教导孙翊，一边巡视田间、安排农活的时候，曹操终于耐不住了，新加盖丞相印绶的讨贼诏书从洛阳传递到六安，诏书容许刘备在所占领地界内自筹军费、自任官员。获得刘备的肯定后，曹操大军兵出潼关，开始对凉州残余势力进行扫荡。
刘表为求自保收容了张济之后，唆使张济军马向司隶进攻，意图断了曹操西征兵团的归路，达到消弱曹操的目的。早有准备的曹操亲自出兵，在南阳郡宛城与张济大战。初战失败，曹操再战，又败，曹操收拾兵马，第三次出战大败张济，张济被迫投降，南阳郡不再归刘表管辖。
张济的西凉骑兵是南方罕见的兵种，养活一个骑兵相当于养活二十名轻甲部族，南方的诸侯即使有财力，一时半时也买不到那么多的战马，这正是张济部队最初几次大胜曹孟德的原因。然而，张济部队凶残，与百姓间关系并不和睦，遇上坚忍不拔的曹操，屡败屡战，张济兵员补充断绝，士兵越打越少，曹操则可以源源不断地获得兵员补充，从青州购买甲仗、武器，装备士兵，最终胜利的天平向曹操倾斜。张济率领的这支凉州强兵，败在了中原那群才放下了锄头不久的农民手里。
这世界上，只有偏执才能成功，若没有曹操执拗的屡败屡战，哪能品尝到胜利的果实。曹孟德收降张济之后，大摆庆功宴，酒酣耳热之际，乘醉大赏手下谋士荀攸：“我当时出兵大战张济时，公达劝我要谨防青州刘备，乘我兵力空虚时出兵，吾笑而不答，坚持出兵，扫平张济，而青州未有丝毫动作。我现在告诉你们原因：刘玄德君子也，他以忠信教导手下，其人也最讲忠信，我出兵为国讨贼，事先又以诏书的形式通知了他，其人必不会乘我之危。
我今日不能不佩服玄德公老谋深算，他出兵嵌入六安，却又举兵不前，一方面牵制刘表，让他不敢轻易增兵；另一方面警告袁术，打消了他搅局的念头。最重要的是刘备驻兵六安，孙权若举兵北下，就会担心刘备误解，惹来刘备全力攻击，三路诸侯战栗不敢北向，吾才有今日之大胜。
