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打退黄巾军之后，劫后余生的徐州城数十万百姓欢呼。</p>
城池总算保住了。</p>
百姓们派出一些代表去刺史府想要代表全城城百姓感谢陶商，但他们去后，陶商根本就不在府中。</p>
而徐州刺史陶谦则还是昏迷不醒，最后他们只能作罢。</p>
其实在大战的第二天，陶商去看望了一遍还在昏迷不醒的陶谦，随后下了好几道命令之后，就一直呆在军营训练战士。</p>
第一道命令是驻守城池，绝对不能有任何的懈怠，百姓不得外出，因为黄巾军随时都有可能再次集结杀回来。</p>
第二道命令则是上奏朝廷，设立州牧之职。</p>
之前徐州城之所以只有那么点守城将士，那是因为没有征兵。</p>
东汉末年，天下州郡，刺史有着监察本州郡的职责，说白了就是个监察官手里没有实权。</p>
到后来刘焉上奏朝廷，要求议立州牧，那时候，州牧就就变成了各州地方军事行政长官。</p>
现在，天下各州，地方最高长官已然是太守，刺史只是对他们起到监察作用而已。</p>
所以，徐州城这么点兵力守城，如果招收多了，就会被朝廷扣上谋反罪名。</p>
而现在，奏书已经在去往朝廷的路上。</p>
因黄巾军暴乱，各州郡无法组织统一而有力的抵抗，望朝廷设立州牧之职，招兵买马，统领州下各郡对抗黄巾军。</p>
陶商非常自信，这事一定能成。</p>
那是因为，天下其他州郡的刺史得知此事会和他站在统一战线上，要求设立州牧之职。</p>
因为每一个刺史不是**，恐怕他们一个个看到天下大乱，恨不得想要招兵买马了，只是他们没有找到一个何时机会和理由而已。</p>
而现在，陶商一旦上奏，那些刺史自然会顺水推舟，力谏汉灵帝。</p>
那么，接下来的事情就不要陶商管了，就算汉灵帝不答应，这些刺史一个个也会想尽办法让汉灵帝答应的。</p>
陶商这样做，那就是想要尽早的开启天下争霸的时代。</p>
