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田丰略一思索就将这些事总结了起来:“主公,目前我们最主要的目标是稳定发展,以迎接接下来的乱世,因而一切务必求稳。”</p>
“目前我扬州内政的主要问题有四。第一,人口。”</p>
“扬州土地肥沃,良田众多,更有不少地方还未开发,主要的问题就是少人,无人耕种和开荒,战争潜力也不够,因而我们必须从其他州引进人口。”</p>
“这一点主公的身份有很大的作用,可以托袁家送来大量的人口。黄巾之乱后,无数人流离失所,易子相食。而我江东地广人稀,粮食充足,正适合他们前来。主公亦可派兵前往徐州和豫州收拢那些黄巾残党和背井离乡之人。另外主公招来的黑山黄巾和青州黄巾再过几天应该也快到了。”</p>
“第二,农业。我扬州不缺少土地,即使近半的土地被世家侵占,但剩下的土地依旧完全够百姓耕种。而且扬州还有好多的荒地只要稍加改造就是良田,新来扬州的百姓我们可以将他们集中起来开垦良田。先由官府给予他们每人每人足够活到明年秋天时的粮食,并给他们提供种子和住房以及基本的生活物资。开垦的前二十亩都属于他们自己,剩下的有一半算作他们自己的,剩下的一半收归我们所有。”</p>
“我扬州现在的农业赋税是十税二,现在最好依旧不变,不过新开垦的田地第一年可以减少一成的赋税。”</p>
“第三,就是士兵问题。我扬州现在明面上有八万士卒,但实际上就只有六万,而且年龄参差不齐,战斗力十分低下。因而,我认为我江东应该重新招募士兵,顺便把现在不合格的士兵剔除出去。”</p>
“第四,官吏问题。我江东的官吏多为世家出身,但依旧有不少寒门子弟,我们可以踢出一些政绩较差、品行不端的官吏,启用更多的寒门子弟。至于以往的贪污问题,我等可以一概不予追究,但以后若是发现,定当严惩。”</p>
“丰就想了这么多,还请主公定夺。”</p>
袁术仔细思考了一下,点了点头:“元皓说的不错,不过还有一些细节需要修改一下。”</p>
“首先,农业方面,我们可以为他们提供住房和生活资料,但不是免费的。”</p>
听了这话田丰当即着急道:“主公!”</p>
还不待其发话,袁术就打断道:“元皓放心,我没打算向他们收钱,不过要以工代赈。”</p>
“以工代赈?”</p>
“没错,这些人闲着也是闲着,我给他们东西,他们自然要给我干活。他们所住的房屋就由工匠带领,他们自己修建。多出来的人去修路和造船。江东虽说河流密布,水运发达,但还是有好多的地方交通不便,正好让这群没事干的去修路。而造船更不用说,现在江东的造船厂人数太少了,让这群人去帮忙造船,有天赋的可以留下当学徒。另外,对于干得多和干得好的还要发放工钱,具体细节你自己搞定。”</p>
“现在江东百废待兴,我们要做到尽量把每一份资源、每一个人力都充分的利用!”</p>