第798章皇子中 (第2/3页)
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“我想到了，按照陛下与元昊的盟约，接待我使当如契丹，坐于朵殿之上，位居上首。况且我朝帮助过李谅祚击败没藏讹庞，又是带着财帛赐礼，更加要恭敬。仍西夏使争道，又争上首之座，乃是西夏少主仍有不诡之心。”</p>
“想中了一部分，”郑朗满意地点头。</p>
若象这样继续教下去，能教上一个三四年，这个小宋神宗以后还是很可观的，最少以后不会落得谥号神（若是皇帝得神或者武谥号那可不妙了，前者暗喻神经兮兮，宋神宗，明神宗，武是指夸志多穷曰武。大志行兵，多所穷极，更不好）。</p>
但朝中有些大臣能坐视自己教这个将来的帝储？</p>
因此郑朗今天抛出最猛的一剂药。</p>
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“契丹也就罢了，虽然渐渐没落，他们仍抱着最强国的梦想，就让他们继续沉睡在这个美梦里，继续堕落。”</p>
赵顼哑然失笑。</p>
“但为什么狄青前面一死，后面西夏又不开始安份？”</p>
“狄青死得可惜也。”</p>
“当真朝廷离开狄青，就不能巩卫边疆安全？”</p>
“这……”</p>
“狄青乃是最强声音，可是我朝整体却在积弱。积贫积弱才是我朝最大的时弊。”</p>
“郑公，我不解。”</p>
“有何不解？”</p>
“积弱我知道，许多士大夫安于守成，不思进取，行为内敛，军事上更是不作为。因此我朝一年用三分之二的财政，养活最庞大的军队，却受困于契丹，遭侮于西夏。这乃是积弱。但何来积贫？”</p>
“积贫分为两点，第一个乃是朝廷积贫，”郑朗说着递来几份奏折。</p>
又要动工了。</p>
郑朗写奏折，要求朝廷拨款，最后一年工程，比前年去年用款要少，但因为主体工程乃是黄河，许多堤岸要用石堤代替原有土堤，实际以前黄河中下游一些高坦的地区仍没有堤埽，一旦束水冲沙，也许水位线会比原有的高，郑朗也担心以后。尽管在冲沙，仍会有河沙沉淀下来，水位线会逐渐上升。除非对整个黄河中上游水土进行保护，但那是不可能的。现在朝廷有钱帛了，索性将堤岸全部加高加厚，延长此次河工的寿命。也增加了钱帛花费。</p>
这一年依然会用掉六七千万缗钱帛。</p>
若是庞籍在中书，也许会急一急，但考虑郑朗这次施工很人道的，不仅优待民夫，为了减少纠纷，耕地一一补偿，还有伙食，休息时间，节假日，工棚，昂贵工具，全部让朝廷承担。另外就是一条更人道的措施。施工时间多在秋后到初春这段时间，不是瘟疫盛行的时候。但这么多人札在一起，郑朗仍然担心会有传染性疾病发生。</p>
因此又拨款，让百姓用盐水煮洗衣被，时常泡一个盐水澡，用石灰洒于工棚里，减少跳虱与细菌生存空间。有病死在工地上的，但数年下来，居然没有一次大规模传染性疾病的发生。</p>
这就是政绩爱民，可是用钱帛堆起来的。</p>
爱了民，民未必拼命施工，多少有些消积怠工，人的天性，郑朗也看得淡了，不过钱帛浪费却很严重。超支的原因就在于此。</p>
然而韩琦不依不饶，超支可以，为什么超支这么多，朝廷没有钱帛了。</p>
郑朗将账册一起交到中书，然后写了奏折，这么大的工程，谁有本事在四年就能估算出来？即便差几千万缗钱帛，也发行了五千万缗债券，还有一千万缗欠条。足以解决超支问题。</p>
若是朝廷财政经营良好，是没有问题的，六千万债券欠条不需要朝廷拨款，还有施工前六千多万缗积余，朝廷只需在四年内产生一亿七千几百缗积余，便不会有财政压力。</p>
若按庞籍富弼为首相时，完全可以实行。</p>
第六埽有水灾，灾民移于工地，灾款也归于河工。陕西用兵，狄青得到大量便宜的牲畜，多少弥补了一些财政支出。还有一些灾害，但那一年没有灾害呢？</p>
其实不能算的，与史上相比，第一个变化就是银行，第二个变化就是平安监，第三个变化就是南方。两广开发，户数已达到一百六十多万户，实际人口也翻了一番。包括两荆，一年足以为朝廷提高近千万缗的收入。至于解决南方许多地区耕地危机就不用说了，但这个对经济来说是隐形的，看不到的。税务制度的不完善，也影响了朝廷从中获得利益。</p>
仅此三项开源，一年就可以为朝廷增加五千万缗的收益。</p>
还有呢，南方多处有叛乱，还有盐政混乱严重，经郑朗治理后，这些现象已经不再发生。也为朝廷节约了经费。</p>
更不要说郑朗与庞籍在中书里做了许多节流之举，裁兵，备粮，削官。</p>
但要看。</p>
第一个问题就出在赵祯身上，赵祯不会敛财，有了钱，便想办法多赏赐官员，或者减轻百姓税务，第二个便是首相的经营能力，一个国家紧一紧，一两千万缗钱轻易地就出来了，若松一松，再为了获得名声，让下面官吏轻徭薄敛，民心有了，国家财政却会吃紧。</p>
