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他之所以能亲政，平嫪毐之叛，靠的是关西宗室、军功贵族的力量，为此一度要大逐客。但当时李斯作为关东客卿的代表，力劝秦始皇，打消了这个念头。</p>
于是在朝堂上，秦始皇继续起用昌平君、尉缭、李斯、冯氏等东人。但在军中，他却开始扶持信得过的本土将领，王翦、李信等层出不穷。</p>
这种模式，可以称之为“关西出将，关东出相”。</p>
眼下天下一统，但关西关东这两碗水，依旧要端平。甚至许多时候，得故意偏向关西，秦始皇也明白，秦人才是自己帝国的根基。</p>
如今李牧入祭靖边祠，他的对手王翦等人会怎么想？肯定是酸溜溜的吧。</p>
南郡、北地虽陆续建有“忠士墓园”，但葬的都是无名小卒。</p>
李斯建议道：“臣以为，可在关中等秦旧地，另建一祠庙，称之为勋庙，以缅统一功臣，商君、张子、武安君等，皆可入庙……”</p>
入勋庙有三个门槛，其一，必须对秦的一统有大功；其二，必须做到列侯级别；其三，和靖边祠一样，只祭死者，不立生祠。</p>
“廷尉老成谋国之言啊。”</p>
秦始皇不吝赞赏，但随即，又问了李斯一个尖锐的问题。</p>
“廷尉觉得，吕不韦该入这勋庙么？”</p>
李斯心里一紧，但依然毫不犹豫地答道：“吕不韦虽对李斯有知遇之恩，但斯实话实话，他不过一投机商贾，窃居相位，借秦之势，凌驾诸侯，擅国谋私。越韩、魏而东逼赵燕，五年而秦不益尺土之地，乃增其河间之封。战胜攻取则利归於河南，国弊御於诸侯；战败则结怨於百姓，而祸归於社稷。吕氏何功于秦？岂能入庙！”</p>
“廷尉倒是看得明白。”</p>
按理说，秦始皇应该很满意李斯的答案才对，当年他赐书吕不韦，在信中呵斥他：“君何功于秦？秦封君河南，食十万户；君何亲于秦？敢号称仲父！”最终逼得吕不韦**。</p>
但此刻，秦始皇依然有些怅然若失，或是回忆起了自己登基之处，吕不韦对自己的悉心辅佐教导罢？</p>
但身为帝者，必须斩断那点俗人的羁绊，更不能轻生悲悯！做过的事，不可渎！</p>
“卿言甚善。”</p>
良久之后，秦始皇颔首道：“追封靖边之士，也不能忘了为大秦一统海内的功臣，这样罢，回咸阳之后，廷尉且与丞相府、御史大夫合计，何人能入庙，何人不得入，都要好好计较！”</p>
“唯！”</p>
